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    關于公開征求《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案(征求意見稿)》意見和建議的通知

    征集部門:縣公安局

    征集開始時間:2022-05-20 08:43:54

    征集結束時間:2022-06-20 08:43:54

    狀態:已經結束

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    廣大網友:

         為切實預防和減少電動車道路交通事故、火災事故和盜搶案件的發生,規范電動車交通秩序,維護廣大人民群眾生命財產安全和良好城市形象??h公安局擬在全縣開展電動車綜合治理工作,現將《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案(征求意見稿)》予以發布征求意見。

          征求意見時間:2022520日—2022620日;

          聯系電話:0566-6028015

          電子郵箱:st0566110@163.com。 

          附件:1. 《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案(征求意見稿)

           2.征求意見反饋表 

    石臺縣公安局

          2022520

      

    附件1

    《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案(征求意見稿)


    為切實預防和減少電動車道路交通事故、火災事故和盜搶案件的發生,規范電動車交通秩序,維護廣大人民群眾生命財產安全和良好城市形象,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規規定和《市場監管總局、工業和信息化部、公安部關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》(國市監標創〔201953號)文件精神,結合貫徹執行《電動自行車安全技術規范》(GB177612018)有關要求,決定在全縣開展電動車綜合治理工作,特制定本實施方案。

    一、工作目標

    在縣政府統一領導下,按照“政府主導、公安牽頭、部門聯動、分類管理、疏堵結合、綜合治理”的原則,以創建安徽省文明城市為契機,全面開展電動車綜合治理工作。通過綜合治理,切實解決因電動車引發的道路交通安全和社會治安等問題,力爭達到“四增強、三下降、二提升”:電動車駕駛人守法意識、規則意識、安全意識、文明意識明顯增強,電動車道路交通事故、火災事故、盜搶案件不斷下降,人民群眾幸福感、滿意度顯著提升。

    二、整治范圍與重點

    全縣范圍內銷售不符合國家《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)(以下簡稱“新國標”)、未獲得CCC認證,以及非法改裝電動車行為;電動車各類交通違法行為。

    三、工作步驟

    (一)宣傳發動階段(2022 6月具體時間待定

    1.發布公告。發布《關于加強非標電動車綜合治理工作的通告》《致廣大城鄉居民的一封信》等公告和倡議,做到家喻戶曉。(牽頭單位:縣公安局,配合單位:縣委宣傳部)

    2.集中宣傳。充分依托廣播電視、網絡媒體等平臺,積極宣傳報道電動車管理相關法律法規政策,廣泛營造宣傳氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部,配合單位:縣公安局、縣科技經信局、縣市場監管局、縣司法局)

    3.分類引導。各鄉鎮人民政府要積極發動鄉鎮、村(社區)力量做好轄區居民教育引導工作,動員轄區內居民、企業職工主動就近登記、上牌;縣文明辦要倡導、組織各部門動員本單位公職人員帶頭登記、上牌;縣郵政分公司要督促全縣快遞行業主動做好專用電動三輪車登記備案工作,加強快遞行業電動三輪車管理。〔牽頭單位:各鄉鎮人民政府、縣文明辦、縣郵政分公司,配合單位:縣直有關單位〕

    (二)源頭整治階段(20226月具體時間待定

    4.加強生產、銷售監管??h科技經信局要加強生產企業監管,嚴禁生產不符合新國標的電動車生產企業引入我縣??h市場監管局要做好不符合新國標的電動車禁止銷售工作,在逐步消減存量的同時,嚴禁“非標”電動車再流入我縣市場。依法嚴查2019415日后仍在生產、銷售不符合新國標電動車的企業和商家,以及非法改裝、拼裝電動車和非法銷售遮陽篷(傘)的行為。(牽頭單位:縣科技經信局、縣市場監管局,配合單位:縣直有關單位)

    5.提升道路通行條件??h住建局要合理設置非機動車道和非機動車過街通道,保證非機動車通行安全,進一步完善機非隔離設施,避免與機動車、行人相互干擾;逐步取消非機動車道路內停車泊位,保障非機動車路權;縣行政執法局要規范設置非機動車停車泊位,確保非機動車停放有序。(牽頭單位:縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣行政執法局,配合單位:縣公安局)

    (三)集中登記上牌階段(20226月日起至20227月日具體時間待定)

    6.強化經費保障。落實電動車管理系統、綜合治理宣傳、電動車號牌及標志制作、安裝等專項資金保障。(牽頭單位:縣財政局,配合單位:縣公安局)

    7.開展電動車集中登記上牌工作。我縣非標電動車在規定期限內免費辦理登記上牌,規定期限后實施2個月收費上牌期,收費期限過后非標電動車不予登記上牌;城區設立4個登記上牌點,各鄉鎮至少設立1個登記上牌點;車主可通過手機“石臺公安在線公眾號”、“池州郵政公眾號”選擇線上辦理,經審核通過后,到指定地點領取安裝號牌,也可憑上牌所需資料直接到上牌點辦理。

    (牽頭單位:縣公安局,配合單位:縣郵政分公司)

    8.積極推動電動車佩戴安全頭盔和購買保險。深入推進“一盔一帶”安全守護行動,引導、規范電動車騎乘人員佩戴安全頭盔;鼓勵電動車車主購買意外事故及防火、防盜保險。(牽頭單位:縣公安局,配合單位:縣直有關單位)

    (四)綜合整治階段(2022 7月日至20229 月日具體時間待定

    9.開展集中聯合整治。集中登記上牌結束后,縣公安局交通管理大隊要科學調配警力,嚴查嚴處電動車未登記上牌、加裝遮陽篷(傘)和闖紅燈、逆行、越線停車、不走非機動車道、違法停車等交通違法行為,預防和減少道路交通事故的發生;縣行政執法局要嚴格查處電動車在人行道亂停亂放、占道經營等行為,規范停放秩序;縣交通運輸局要依法查處三輪、四輪電動車違法載人非法營運行為;縣教體局要督促學校開展在校學生騎行電動車的交通安全教育工作,禁止未滿16周歲在校學生駕駛電動車行為。(牽頭單位:縣公安局、縣行政執法局、縣交通運輸局、縣教體局,配合單位:縣直有關單位)

    10.打擊盜竊電動車違法犯罪行為。開展電動車修理、出租房屋、建筑工地等容易成為銷贓場所的清查整治,嚴查收購贓車的廢舊收購點、維修點;對未取得營業執照的廢舊收購點、維修點,由縣市場監管局依法查處。(牽頭單位:縣公安局、縣市場監管局,配合單位:縣直有關單位)

    11.強化消防安全監管??h消防救援大隊要強化消防安全監管,加強電動車消防安全管理,依法查處電動車違規充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動車引發的火災事故;縣應急管理局要加強消防安全綜合監管。(牽頭單位:縣應急管理局、縣消防救援大隊,配合單位:縣直有關單位)

    12.開展常態督查。對縣直機關、企事業單位公職人員

    交通違法違規情況進行明察暗訪,持續開展宣傳曝光,及時將公職人員電動車未登記上牌、未佩戴安全頭盔、非法安裝遮陽篷(傘)、闖紅燈等交通違法違規或不文明行為等情況通報至各單位,并納入文明單位考核。〔牽頭單位:縣文明辦,配合單位:縣直有關單位〕

    (五)長效管理階段(20229月日具體時間待定

    13.形成長效機制。鞏固綜合治理成果,將電動車治理工作納入文明創建考核內容,定期組織開展集中治理行動,保持源頭管理、秩序管理常態化;持續開展宣傳曝光,確保管理常態長效。〔牽頭單位:縣文明辦、縣公安局、縣市場監督管理局,配合單位:縣直有關單位〕

    四、工作要求

    (一)提高思想認識。各地各部門要充分認識開展電動車綜合治理工作的重要意義,把電動車綜合治理作為提升市民文明素質和社會文明程度的重要舉措,作為創建安徽省文明縣城的重要抓手,作為回應人民群眾期盼、預防和減少道路交通事故、創建文明和諧道路交通環境的重要措施來抓,確保整治措施落地生效。

    (二)加強宣傳引導。要充分發揮廣播電視、網絡媒體作用,將宣傳貫穿綜合治理工作始終;積極動員社會力量廣泛支持參與,引導廣大群眾養成良好出行習慣;全體公職人員、黨員干部及家屬要發揮帶頭作用,支持配合電動車綜合治理工作,積極登記上牌、佩戴安全頭盔,模范遵章守法。

    (三)強化指揮調度。縣電動車綜合治理工作領導小組各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、齊抓共管,確保全縣電動車綜合治理工作取得實效;領導小組辦公室要及時通報工作進展,總結經驗做法,協調解決實際工作中遇到的困難和問題。 


    關于《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案

    起草情況說明

      一、背景依據及起草過程  

    (一)背景依據

    為切實預防和減少電動車道路交通事故、火災事故和盜搶案件的發生,規范電動車交通秩序,維護廣大人民群眾生命財產安全和良好城市形象,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《安徽省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規規定和《應急管理部、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、市場監管總局關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》和《市場監管總局、工業和信息化部、公安部關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》要求,決定在全縣開展電動車綜合治理工作。

    (二)起草過程

    縣公安局起草了《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案》征求了相關部門意見,并與縣文明辦、市場監管局、城市管理行政執法局等單位進行了討論完善,形成了《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案》。

    二、主要內容

    在縣政府統一領導下,按照“政府主導、公安牽頭、部門聯動、分類管理、疏堵結合、綜合治理”的原則,以創建安徽省文明城市為契機,全面開展電動車綜合治理工作。《實施方案》分為四個部分:

    第一部分是工作目標。通過綜合治理,切實解決因電動車引發的道路交通安全和社會治安等問題,力爭達到“四增強、三下降、二提升”:電動車駕駛人守法意識、規則意識、安全意識、文明意識明顯增強,電動車道路交通事故、火災事故、盜搶案件不斷下降,人民群眾幸福感、滿意度顯著提升。

    第二部分是整治范圍與重點。全縣范圍內銷售不符合國家《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)(以下簡稱“新國標”)、未獲得CCC認證,以及非法改裝電動車行為;電動車各類交通違法行為。

    第三部分是工作步驟。包括宣傳發動、源頭整治、登記上牌、綜合整治、長效管理五個階段措施。

    第四部分是工作要求。包括三個方面:

    (一)提高思想認識。各地各部門要充分認識開展電動車綜合治理工作的重要意義,把電動車綜合治理作為提升市民文明素質和社會文明程度的重要舉措,作為創建安徽省文明城市的重要抓手,作為回應人民群眾期盼、預防和減少道路交通事故、創建文明和諧道路交通環境的重要措施來抓,確保整治措施落地生效。

    (二)加強宣傳引導。要充分發揮廣播電視、網絡媒體作用,將宣傳貫穿綜合治理工作始終;積極動員社會力量廣泛支持參與,引導廣大群眾養成良好出行習慣;全體公職人員、黨員干部及家屬要發揮帶頭作用,支持配合電動車綜合治理工作,積極登記上牌、佩戴安全頭盔,模范遵章守法。

    (三)強化指揮調度。縣電動車綜合治理工作領導小組各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、齊抓共管,確保全縣電動車綜合治理工作取得實效;領導小組辦公室要及時通報工作進展,總結經驗做法,協調解決實際工作中遇到的困難和問題。 

    附件2

     

    征求意見反饋表

     

    文件名稱

    《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案》(征求意見稿)

     

     

     

    填表人:               填表日期:         聯系電話:

     

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    結果反饋

    石臺縣公安局于2022年5月20日至6月20日,按照有關規定在石臺縣人民政府網站發布《石臺縣電動車綜合治理工作實施方案(征求意見稿)》向社會公開征求意見。截至2022年6月20日,未收到公眾反饋意見。

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