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    索引號: 11341822003289065E/202206-00056 組配分類: 政府公報
    發布機構: 石臺縣人民政府辦公室 主題分類: 綜合政務
    名稱: 石臺縣人民政府公報2022年第1號 文號:
    成文日期: 發布日期: 2022-06-07
    廢止日期: 有效性: 有效
    石臺縣人民政府公報2022年第1號
    發布時間:2022-06-07 09:21 來源:石臺縣人民政府辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

    石臺縣人民政府公報2022年第1號

    (總第6期)

    【縣政府文件】

    石臺縣人民政府印發《關于加強牯牛降國家級自然保護區管理工作的通告》的通知     【點擊下載


    【縣政府辦文件】

    石臺縣人民政府辦公室關于印發《石臺縣政府投資項目代建制管理暫行辦法》的通知  點擊下載

    石臺縣人民政府辦公室關于印發《石臺縣質量提升獎勵扶持若干政策》的通知            點擊下載



    石臺縣人民政府印發《關于加強牯牛降國家級自然保護區管理工作的通告》的通知

    各鄉鎮人民政府,各景區管理中心,縣直各單位,駐石各機構:

    《關于加強牯牛降國家級自然保護區管理工作的通告》業經縣政府第6次常務會議通過,現印發給你們,請對照執行。

    2022年4月24日


    關于加強牯牛降國家級自然保護區管理工作的通告

    牯牛降是森林生態系統類型的國家級自然保護區,為了更好地保護牯牛降自然保護區的自然資源和生態環境,根據《中華人民共和國自然保護區條例》《森林防火條例》等文件要求,現結合我縣實際,就加強牯牛降自然保護區的管理工作通告如下:

    一、嚴格實行分區管理

    牯牛降國家級自然保護區實行嚴格的分區管理,嚴禁任何單位和個人擅自進入。經批準進入保護區的人員,必須嚴格遵守保護區的各項管理制度,接受保護區管理機構的管理,不得在保護區內從事破壞自然資源和生態環境的活動。

    (一)核心區管理。根據《安徽牯牛降國家級自然保護區總體規劃》,新聯老山—小園—大叉頭—張天坳和正庫腦為保護區的核心區。核心區內實行封閉式管理,未經省人民政府有關自然保護區行政主管部門批準,任何單位和個人不得進入自然保護區的核心區。

    (二)緩沖區管理。禁止在牯牛降國家級自然保護區緩沖區開展旅游和生產經營活動。因教學科研目的,需要進入緩沖區從事非破壞的科學研究、教學實習和標本采集活動,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,經自然保護區行政管理部門批準后開展活動。

    (三)實驗區管理。在自然保護區實驗區內組織參觀、旅游活動時,必須嚴格按照批準的方案進行,并加強管理;進入自然保護區參觀、旅游的單位和個人,應當服從自然保護區管理機構的管理。

    二、扎實做好森林防火工作

    牯牛降國家級自然保護區是省級重點防火單位,是全縣森林防火工作的重中之重。牯牛降自然保護區、牯牛降景區及周邊的鄉鎮、村等單位在建立健全防火組織和撲火隊伍基礎上,要設立防火檢查站,堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格火源管理,堅決杜絕閑雜人員進入保護區,加強防火巡查,一旦發現火情,要立即撥打火警電話:119、110或6022481,并積極組織人員及時撲救,確保將火情撲滅在萌芽狀態。大演鄉、仙寓鎮和牯牛降景區管理中心要主動做好轄區內的森林防火工作,積極配合保護區管理機構開展防火宣傳教育活動,提高社區居民和游客的防火意識,營造“森林防火、人人有責”的氛圍,確保牯牛降國家級自然保護區森林生態安全。

    三、加強監督檢查

    縣政府將不定期對牯牛降國家級自然保護區的保護管理工作實施監督檢查,并適時組織開展專項檢查活動??h林業局要對牯牛降自然保護區管理工作常抓不懈,切實做好自然保護區的管理工作。

    四、嚴格行政執法

    未經批準擅自進入自然保護區進行旅游、實習、攝影、登山等活動或者在自然保護區內不服從管理機構管理的單位和個人,依據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十四條規定,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款。

    擅自在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖砂等活動的單位和個人,依據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十五條規定,除可以依照有關法律、法規規定給予處罰以外,由縣級以上人民政府林業行政主管部門或者授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施。對自然保護區造成破壞的處以300元以上10000元以下的罰款。

    妨礙自然保護區管理人員執行公務的由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰,情節嚴重、構成犯罪的依法追究刑事責任。

    特此通告。


    石臺縣人民政府辦公室關于印發《石臺縣政府投資項目代建制管理暫行辦法》的通知


    各鄉鎮人民政府,各景區管理中心,縣政府各部門、各直屬機構:

    《石臺縣政府投資項目代建制管理暫行辦法》業經2021年縣政府第64次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。

                         

       2022年2月8日 


    石臺縣政府投資項目代建制管理暫行辦法

    第一章  總則

    第一條 為進一步深化投融資體制改革,提高政府投資項目建設管理水平和投資效益,規范代建制實施行為,根據國家、省相關政策,按照“投資、建設、管理、使用”彼此分離、互相制約的原則,結合本縣實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱政府投資項目代建制,是指政府投資項目由“政府出資人”的代表(項目業主單位,以下簡稱“委托單位”)按照規定的程序,將政府投資項目的投資管理通過招標或委托等方式選擇專業化的項目管理單位(以下簡稱“代建單位”)具體負責,項目建成后交付委托單位的一種項目管理制度。

    第三條 代建方式是指由代建單位負責項目前期和建設實施全過程工作的管理。

    第四條 代建單位應當具備下列資格條件:

    (一)具有獨立法人資格、自負盈虧的經濟實體;

    (二)具有與工程建設規模和技術要求相適應的技術、造價、財務和管理等方面的專業人員;

    (三)具有與工程建設管理相適應的機構、體系和經驗;

    (四)具有與項目管理相適應的資金實力。

    第五條 交通、水利工程代建單位原則上通過公開招標方式確定,其它政府投資非經營性項目代建單位可以通過邀請招標或直接委托縣屬國有企業方式確定。代建單位一經確定,不得擅自變更,不得轉包。

    第六條 政府投資項目代建實行合同管理,由委托單位、代建單位雙方簽訂《政府投資項目委托代建合同》(以下簡稱《代建合同》),代建合同中應當明確代建項目的范圍、標準、時限、質量、安全、造價控制、合同中止條件等內容以及雙方的履約責任、權利和義務。代建合同簽訂之日起15日內,將合同副本報縣住建局、縣財政局備案。


    第二章  職責與分工

    第七條 房建和市政基礎設施類代建項目由縣住建局負責指導和協調工作,其它類代建項目由各行業主管部門負責指導和協調工作,縣發改委、財政局、審計局等有部門按照各自職責做好相關管理和監督工作。

    第八條 委托單位的主要職責:

    (一)申報政府投資項目年度計劃,負責提出代建項目的建設規模、標準、投資等需求;

    (二)負責辦理項目用地、拆遷等手續,按照代建合同約定,向代建單位提供項目的相關資料,協助代建單位完善立項至竣工驗收備案期間所需的各項審批手續,并負責辦理報批;

    (三)監督代建單位主要專業責任人員的配備和履職情況,全過程參與質量監督工作,對代建單位施工進度提出監督建議;

    (四)參與代建單位組織的工程質量驗收和項目竣工驗收,接收代建項目辦理產權登記;

    (五)參與代建項目后評價工作;

    (六)代建合同約定的其他事項。

    第九條 前期工作代建單位的主要職責:

    (一)依據《代建合同》約定,組織開展項目可行性研究報告、初步設計、概算、預算等編制和報批工作;

    (二)接受委托單位委托,根據項目需要辦理規劃、施工、環保、能評、安評、消防、林業、地震、人防、水保、用電等報批手續;協助委托單位辦理用地、拆遷等審批手續;

    (三)依據《代建合同》約定,向委托單位移交項目前期工作的有關手續和資料;

    (四)項目建設的其他前期工作事宜。

    第十條 代建單位應當嚴格履行《代建合同》,對代建項目的建設工期、工程質量、施工安全、環保等負全面責任。

    第十一條 代建單位對代建項目工程質量負終身責任。


    第三章  組織實施

    第十二條 實行代建制的項目審批按《石臺縣政府投資項目管理辦法》的程序不變。國家和省、市另有規定的,從其規定。

    第十三條 代建單位應嚴格執行國家規定的基本建設程序,嚴格按照批準的建設規模、建設內容、建設標準和概算投資組織實施代建,不得擅自變更。

    第十四條 嚴格落實投資估算控制設計概算、設計概算控制施工圖預算(經財政評審的招標控制價)、施工圖預算控制工程結算的原則。

    代建項目工程量變更由代建單位向委托單位提出變更申請,由委托單位按照《石臺縣政府投資項目工程變更管理辦法》有關規定辦理變更報批手續。

    第十五條 代建單位應當建立健全有關檔案資料,在辦理項目移交手續時,一并將工程檔案及相關資料移交委托單位。

    第十六條 代建單位應當在項目竣工驗收后督促施工單位在合同約定的期限內完成工程結算書和相關資料,依據工程結算書,1個月內完成竣工財務決算書,由委托單位報縣財政局審核。


    第四章  資金管理

    第十七條 代建項目資金支出由代建單位向委托單位提出申請后,由委托單位按照《石臺縣政府投資項目資金支出管理辦法》申請支出。

    第十八條 建設項目的代建管理費作為項目建設成本單獨列支,代建管理費原則上不超過項目管理費。

    代建管理費的支付,由代建單位和委托單位(非縣直部門的,應先征得縣直主管部門同意)根據合同約定提出申請,經縣財政局審核同意后按規定程序撥付。代建管理費原則上預留10%,在工程保修期滿且竣工決算結束后支付。

    第十九條 代建單位按月向委托單位報送項目進度月報,監理單位按月向委托單位報送項目監理月報。

    第二十條 縣有關部門依據國家和省、市、縣有關規定,對代建項目進行審計、監察和評價。代建單位應根據要求負責如實提供相關資料,經委托單位確認后報送相關部門。


    第五章  監督管理

    第二十一條 代建項目在實施過程中,代建單位、委托單位及有關行政主管部門工作人員在項目建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法追究相關責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。


    第六章  附則

    第二十二條 本辦法有關條款規定與上級相關管理規定不一致時,執行上級管理規定。

    第二十三條 本辦法自頒布之日起執行,暫行一年。

    第二十四條 本辦法由縣發改委負責解釋。



    石臺縣人民政府辦公室關于印發《石臺縣質量提升獎勵扶持若干政策》的通知

    各鄉鎮人民政府,各景區管理中心,縣政府各部門、各直屬機構:

    《石臺縣質量提升獎勵扶持若干政策》業經縣政府第1次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。


    2022年3月1日


    石臺縣質量提升獎勵扶持若干政策

    為全面貫徹《中共池州市委池州市人民政府關于開展質量提升行動推進質量強市建設的實施意見》(池秘〔2019〕66號)和《池州市人民政府辦公室關于印發池州市支持質量提升若干政策的通知》(池政辦秘〔2020〕102號)等文件要求,深入實施質量強縣戰略,全力推進質量提升工作,結合我縣實際,特制定本政策。

    一、獎勵范圍

    本政策支持范圍為:在縣域內注冊納稅、申請項目在本縣范圍內組織實施、具有獨立法人資格和健全的財務管理機構的企業。

    二、獎勵標準

    (一)質量品牌

    1. 獲得市政府質量獎、市政府質量獎提名獎,按照市政府獎勵政策予以獎勵,獲得縣政府質量獎的一次性獎勵10萬元。

    2. 被評定為“皖美品牌示范企業”、“食安安徽”品牌企業,一次性獎勵2萬元。

    (二)認證認可、檢驗檢測

    3. 對首次通過質量、環境和職業健康安全管理體系整合認證的企業,一次性補助2萬元;對通過年度審核的,一次性補助0.5萬元。

    4. 對在我縣注冊的檢驗檢測機構,取得國家級或省級資質認定證書,并持續經營一年以上的,一次性獎勵3萬元。

    (三)支持標準研制

    5. 主持制定國際標準(排名前三)、國家標準和行業標準(排名前三且被立項文件列為主持單位)、全國性團體標準和省地方標準(排名第一)、省級團體標準和市地方標準(排名第一)的單位,每個標準分別一次性獎勵60萬元、25萬元、10萬元、5萬元。

    6. 主持修訂或參與制定國際標準、國家標準和行業標準、全國性團體標準和省地方標準、省級團體標準和市地方標準的單位,每個標準分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元、2萬元。

    (四)推動標準實施

    7. 承擔并通過評估驗收的國家級、省級(含長三角區域)、市級服務標準化試點示范項目單位,分別一次性獎勵7.5萬元、5萬元、3萬元。

    8. 獲評AAAAA、AAAA、AAA級標準化良好行為的企業,分別一次性獎勵5萬元、4萬元、3萬元。

    (五)鼓勵標準創新

    9. 承擔并通過評估驗收的國家級、省級技術標準創新基地項目的單位,分別一次性獎勵40萬元、25萬元。

    10. 首次獲評全國、全省企業標準領跑者的單位,分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

    11. 獲得國家級、省級、市級標準創新貢獻獎的單位,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

    (六)支持標準化組織建設

    12. 承擔安徽省專業標準化技術委員會(TC)秘書處工作的單位,一次性獎勵10萬元。

    (七)知識產權

    13. 新獲得授權的中國發明專利,每件一次性獎勵0.5萬元;對有效發明專利首次達5件及以上的企業,一次性獎勵2.5萬元;有效發明專利首次達10件及以上的,一次性獎勵5萬元。

    14. 對授予國外發明專利的,每件每國一次性獎勵1萬元(最多不超過5萬元)。對新注冊的馬德里國際注冊商標,按每件核準商標注冊費的50%給予補助,最高不超過3萬元。

    15. 對核準注冊地理標志商標和獲批國家地理標志產品的申報主體,一次性獎勵5萬元。

    16. 對獲得國家專利金獎、銀獎、優秀獎的單位,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元;對獲得省專利金獎、銀獎、優秀獎的單位,分別一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

    17. 鼓勵創新和科研成果轉化。招商引資企業使用已授權的發明專利,生產與專利技術相關聯的主營產品并形成產業化的,一次性獎補20萬元;本縣企業使用已授權的發明專利,生產與專利技術相關聯的主營產品并形成產業化的,一次性獎補10萬元。

    18. 對被國家知識產權局認定“馳名商標”的,一次性獎勵10萬元;新授予的安徽省商標品牌示范企業,一次性獎勵3萬元。

    19. 對企業以商標權、專利權質押貸款方式融資并按期歸還的,按照利息的10%給予補助,每戶企業每次不超過10萬元。對企業通過擔保取得商標權、專利權質押貸款,按企業擔保費用的20%給予補助,每戶企業每次不超過1萬元。

    20. 對在我縣新注冊成立并在國家知識產權局備案登記,當年即開展專利、商標等知識產權代理業務的服務機構,一次性補助2萬元。

    21. 對開展發明專利權托管服務的服務機構,托管企業達30家或年新增15家以上,且發明專利失效率為零的,一次性獎勵2萬元。

    (八)缺陷產品召回

    22. 對主動實施缺陷產品召回并在省級以上召回網站發布公告的,由縣市場監管局核定貨值金額后,按照貨值金額(5萬元及以上)5%的比例進行補貼,單個企業每年最高補貼不超過1萬元。

    不履行缺陷產品召回義務的企業,不享受本質量提升獎勵扶持政策。

    三、獎勵流程

    (一)申請人向縣市場監督管理局提出申請,由縣市場監督管理局會同縣財政局進行審核認定。

    (二)對符合條件的,提出獎勵意見,并對外進行公示。對公示無異議的,報縣政府審批兌現。

    四、其他事項

    (一)同一企業同一事項按就高不就低原則執行,不重復享受。本政策與我縣其他同類扶持政策不重復享受,我縣原有規定中具體條款與本政策不一致的,按本政策執行。

    (二)當年發生安全生產、食品安全、環境污染等責任事故和重大群體性勞資糾紛事件,或涉及偷稅、侵權、假冒偽劣等違法違規行為受到查處的,以及被列入嚴重違法失信名單或失信被執行人的,不納入本政策支持范圍。

    (三)本政策適用于2020—2022年,適用過程中的有關問題由縣市場監督管理局會同縣財政局負責解釋。

    (四)縣財政局牽頭對本政策施行效果進行績效評價,并根據評價情況,會同縣市場監管局對本政策進行修訂完善。


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